Пятницкое шоссе, 55А
стоимость работ
Работаем с Пн-Вс круглосуточно
1.1. Методические рекомендациисоставлены в развитие и применительно к требованиям «Положения о подрядныхторгах в Российской Федерации (приложение к распоряжению Госкомимущества Россиии Госстроя России от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7).
1.2. Методические рекомендацииустанавливают общий методический подход к оценке оферт и выбору лучшего решенияиз представленных на подрядные торги. По каждому предмету торгов тендерномукомитету с учетом специфики предмета торгов и степени важности для заказчикаотдельных показателей целесообразно корректировать методический подход иконкретизировать оценочные показатели.
1.3. В зависимости от предметаторгов и условий заказчика по решению тендерного комитета могут осуществлятьсябалльная оценка системы показателей, экономическое соизмерение затрат и прибылипутем расчета величины приведенных затрат или смешанная (балльно-экономическая)оценка.
При проведении торгов настроительство, осуществляемое за счет централизованных кредитных ресурсов изфедерального бюджета, предпочтение следует отдавать экономической оценке.
2. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
2.1. Для оценки техническойчасти оферт необходимы показатели:
характеризующие временныепараметры выполнения обязательств оферента (сроки начала и завершения работ,ввода объекта в эксплуатацию, поставок продукции и т.п.);
качества продукции илиуслуг, предоставляемых оферентом (качества решений генерального плана,градостроительных, архитектурных, объемно-планировочных, конструктивныхпроектных решений, основных и вспомогательных объектов, качества выполненияинженерно-изыскательских, проектных, Автоматизация систем отопленияских, строительных, монтажных,пусконаладочных, ремонтных работ, качества поставляемого технологического иинженерного оборудования, другой промышленной продукции, качества оказываемыхуслуг, комплектности поставок и др.);
характеризующие организациювыполнения оферентом работ с соблюдением мер безопасности, охраны здоровьяработающих и окружающей среды (меры по охране здоровья и труда, по соблюдениюпожарной безопасности, по предотвращению загрязнения воздуха, поверхности землии подземных вод и др.);
характеризующие уровеньорганизации оферентом управления процессами подготовки и реализациипроектирования, строительства или выполнения комплекса работ, уровеньквалификации рабочих и административно-управленческого персонала (использованиесовременных методов управления проектами, автоматизированных систем обработкиинформации, обеспечение сбалансированности графиков производства работ,применение прогрессивной структуры руководства предприятием, привлечениевысококвалифицированных специалистов и др.);
характеризующие техническийуровень средств производства, используемых оферентом (качественный уровеньмашин, механизмов, технологических процессов, средств контроля за качеством истепень оснащенности оферента этими средствами);
характеризующие степеньиспользования местных ресурсов иностранными подрядчиками, а также подрядчикамииз других регионов Российской Федерации (местной рабочей силы по темпрофессиям, по которым в регионе имеется неполная занятость; материалов,изделий и полуфабрикатов местного производства, когда в регионе имеютсяизбыточные мощности по изготовлению, отходов местного промышленногопроизводства и других ресурсов);
характеризующие Профессиональныйи имущественные гарантии, представляемые оферентом (по бесплатному устранениюобнаруженных дефектов и недоделок в течение гарантийного срока, по компенсациивозможного ущерба заказчику и т.п.);
технической части оферт,определяемые заказчиком для каждого конкретного случая.
2.2. В состав показателей дляоценки коммерческой части оферт могут входить:
предложенная оферентом цена,предмета подрядных торгов (осуществления строительства, выполнения комплексаработ, оказания услуг, поставки продукции) с указанием, в какой валюте и накаком уровне (в ценах какого периода) рассчитана предложенная цена;
предложенный оферентом методучета при осуществлении расчетов за выполненные работы последующих измененийуровня цен в связи с инфляцией, изменением законодательства в области налоговойполитики и по другим вопросам;
предложения оферента поусловиям и порядку финансирования и кредитования подрядных работ;
удельные стоимостные показателипо предмету торгов, если торг проводятся на проектирование объекта или напроектирование и строительство объектов «под ключ».
2.3. Номенклатура и правилапредпочтения основных показателей (критериев) оценки оферт существенноотличаются для различных предметов торгов и должны сообщаться в составетендерной документации в разделе «Условия и порядок проведения торгов».
Если подрядные торгипроводятся на этапе, когда основные технологические, архитектурные,объемно-планировочные и конструктивные решения уже приняты, что имеет место вбольшинстве случаев, и речь идет лишь о практической реализации принятыхрешений, то в этом случае на передний план выдвигаются такие основныепоказатели, как предложенная цена предмета торгов, возможность оферента выполнятьработы в установленные или в более короткие сроки с требуемым качеством.
При размещении заказов накомплекс работ по проектированию, а также по проектированию и строительствупредприятий, зданий и сооружений производственного назначения, в том числе наусловиях «под ключ» основными показателями оферт могут быть показателиэкономической эффективности проектируемого производства (себестоимостьпродукции, срок окупаемости капитальных вложений и др.), его техническогоуровня, сроки ввода объекта в эксплуатацию, степень воздействия объекта наокружающую среду.
При размещении подрядов напроектирование и строительство «под ключ» непроизводственных объектов вкачестве основных могут рассматриваться такие показатели, как архитектурнаявыразительность градостроительного комплекса, стоимость строительства и затратына эксплуатацию возводимых зданий и сооружений.
При проведении международныхторгов кроме указанных показателей в состав основных показателей можетвключаться степень использования местных материальных и трудовых ресурсов.
3. БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА
3.1. К балльной оценке офертмогут быть рекомендованы два методических подхода.
При первом подходеустанавливаются максимально возможная сумма баллов по оферте (например, 1000баллов), максимально возможное число баллов по каждому из оцениваемыхпоказателей (критериев) и порядок определения количества баллов по каждомупоказателю для соответствующей оферты.
Сумма баллов по оцениваемойоферте (Б) при таком подходе может быть рассчитана по формуле
(1)
где — максимальновозможное число баллов, которое можно присваивать i-му показателю (критерию),устанавливаемое тендерным комитетом на этапе, предшествующем проведению оценкиоферт (см. пример в табл. 1);
Ki — коэффициент отклонения i-гo показателя по данной офертеот наилучшего показателя в других офертах;
n -количество рассматриваемых критериев (показателей).
При втором подходе каждый показательоценивается по десятибалльной шкале в зависимости от степени соответствияоферты требованиям тендерной документации (например: 8 — 10 баллов — лучше, чемтребования тендера; 6 — 7 баллов — соответствует требованиям тендера; 3 — 5баллов — частично соответствует требованиям тендера; 1 — 2 балла — полностью несоответствует требованиям тендера), а затем производится расчет суммарногоколичества баллов с учетом установленных тендерным комитетом коэффициентоввесомости каждого из рассматриваемых показателей.
В этом случае сумма балловпо оцениваемой оферте (Б) может быть рассчитана по формуле
(2)
где Bj — коэффициент весомости j-гoкритерия (см. пример в табл. 1);
Бj — количество баллов, присвоенных данной оферте по j-мукритерию по десятибалльной шкале;
m -число рассматриваемых критериев (показателей).
При установлениикоэффициентов весомости рекомендуется исходить из условия, что суммакоэффициентов весомости по всем критериям равна единице, т.е.
3.2. В качестве основногометодического подхода к балльной оценке оферт при соизмерении ограниченногоколичества оцениваемых показателей по предложениям на выполнение строительно-монтажныхработ на основе ранее разработанной проектной документации рекомендуется первыйподход.
3.3. Если у заказчика настроительство объектов основным критерием оценки оферт является цена, то максимальноечисло баллов по этому показателю рекомендуется устанавливать в размере до 800баллов.
По другим показателямвеличину максимального числа баллов рекомендуется устанавливать:
по показателю «опытсооружения аналогичных объектов или выполнения комплекса работ с требуемымуровнем качества», если речь идет о строительстве таких объектов, где оченьважно наличие соответствующего опыта у подрядчика — до 200 баллов;
по показателю«альтернативное предложение по ускорению выполнения работ», если для инвестораочень важны предложения оферентов по ускорению строительства — до 300 баллов;
по показателю «использованиеместных материальных и трудовых ресурсов», если в районе строительства имеютсясущественные резервы мощностей по производству местных материалов и свободныетрудовые ресурсы — до 100 баллов.
По конкретным предметамторгов, когда рассматривается большое число показателей, значения максимальногочисла баллов могут быть меньшими. В табл. 1 дан пример установлениятендерным комитетом значений максимального числа баллов по показателям офертпри проведении подрядных торгов на проектирование и строительство «под ключ»одного из комплексов зданий и сооружении.
Таблица 1
Пример установлениятендерным комитетом значений максимального балла показателей (коэффициентоввесомости) оферт при проведении подрядных торгов на проектирование истроительство «под ключ» комплекса зданий и сооружений
Показатели
Максимальный показатель,
Коэффициент весомости показателя (критерия),
1. Цена предмета торгов
550
0,55
2. Сроки выполнения обязательств оферента(конечные и промежуточные)
100
0,10
3. Качество проектных решений генерального планаархитектурных, объемно-планировочных и конструктивных решений основныхобъектов
90
0,09
4. Качество решений объектовинфраструктуры, инженерных сетей и коммуникаций
40
0,04
5. Комплектность проектной документации
20
0,02
6. Опыт проектирования и сооруженияаналогичных объектов с требуемым уровнем качества
30
0,03
7. Качество поставляемого оборудования идругой промышленной продукции
25
0,025
8. Соблюдение мер безопасности, охраны здоровьяработающих и окружающей среды
20
0,02
9. Уровень организации управленияпроектированием и строительством
25
0,025
10. Уровень квалификации работников
20
0,02
11. Технический уровень используемых оферентоммашин, механизмов и технологических процессов
25
0,025
12. Степень использования местныхматериалов
25
0,025
13. Привлечение местных трудовых ресурсов
30
0,03
ИТОГО
1000
* Используется при определении суммы баллов пооцениваемой оферте по формуле (1).
** То же,по формуле (2).
3.4. Количество баллов по показателю«предложенная цена предмета торгов» рекомендуется устанавливать в максимальномразмере для оферты с наименьшей предложенной ценой предмета торгов, а поостальным офертам — обратно пропорционально величинам цен, предложенных другимиоферентами.
3.5. Количество баллов по другимпоказателям оферт рекомендуется устанавливать в максимальном размере для офертыс наибольшим значением показателей технической части оферт, перечисленных вразд. 2.Применительно к перечню показателей, рассматриваемых в условном примеребалльной оценки (табл. 2), максимальное количество баллов устанавливаетсядля оферты с наибольшим значением следующих показателей:
количества (мощности)аналогичных объектов, построенных в последние 2 года каждым оферентом, илиобъемов ранее выполненных аналогичных работ с требуемым качеством;
предлагаемой величинысокращения продолжительности выполнения работ;
доли местных материальныхресурсов в общей стоимости материальных ресурсов, используемых оферентом приреализации предмета торгов;
предусмотренных в офертезатрат труда местных рабочих.
По остальным офертамколичество баллов рекомендуется устанавливать обратно пропорционально величинамсоответствующих показателей, перечисленных в предыдущем абзаце (см. примеррасчета в табл. 2).
3.6. Если предмет торгов состоитиз нескольких объектов или комплексов работ, по каждому из которых оферентампредложено представить расчет цены и другие показатели раздельно, то по каждомуиз этих объектов или комплексов может устанавливаться их весомость (например,главный корпус — 0,6; вспомогательный корпус — 0,3; инженерные сети — 0,1) изатем результаты балльной оценки по каждому из комплексов могут суммироваться.
3.7. При балльной оценке офертпобедителем торгов рекомендуется объявить оферента, предложение которогополучило максимальное количество баллов.
Таблица 2
Пример балльной оценкиоферт, представленных на торги по размещению заказа на выполнение комплексастроительных работ
Показатели
Максимальный балл показателя
Единица измерения
Значения показателей по отдельным офертам
номера оферт
1
2
3
4
А. Предложенная цена предмета торгов
—
А.1 В стоимостном выражении
—
млн.руб.
1200
1380
1150
1010
А.2. Коэффициент по отношению к минимальнойиз предложенных цен
—
—
1,19
1,37
1,14
1,00
А.3. Количество баллов
700
балл
700
Б. Опыт сооружения аналогичных объектов иливыполнения комплекса работ с требуемым уровнем качества
Б.1. Количество построенных аналогичныхобъектов
—
объект
4
5
10
2
Б.2. Коэффициент по отношению кмаксимальному значению показателя «Б.1.»
—
—
0,4
0,5
1
0,2
Б.3. Количество баллов
100
балл
100´0,4 =40
100´0,5 =50
100
100´0,2 =20
В. Альтернативные предложения по ускорениювыполнения работ
В.1. Предлагаемая величина сокращения срокавыполнения работ
—
дни
10
5
30
—
В.2. Коэффициент
—
—
0,33
0,17
1
0
В.3. Количество баллов
100
балл
33
17
25
—
Г. Использование местных материалов
Г.1. Доля материалов местного производства
—
—
0,4
0,5
0,3
0,2
Г.2. Коэффициент
—
—
0,8
1
0,6
0,4
Г.3. Количество баллов
25
балл
20
25
15
10
Д. Привлечение местных трудовых ресурсов
Д.1. Предусматриваемые в офертах затратытруда местных рабочих
—
чел.-мес.
50
30
100
60
Д.2. Коэффициент
—
—
0,5
0,3
1
0,6
Д.3. Количество баллов
75
балл
37,5
22,5
75
45
Суммарная балльная оценка оферт(сумма баллов по строкам А.3., Б.3., В.3., Г.3., Д.3.)
1000
,,
718,5
625,5
829
775
Вывод: победителем торгов объявитьоферента № 3.
4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
4.1. Если по предмету подрядныхторгов заказчик заинтересован в ускорении ввода объекта в эксплуатацию и вповышении рентабельности проектируемого или сооружаемого объекта и предложилпретендентам дать соответствующие альтернативные предложения и при этомпредставляется практически возможным достоверно рассчитать величинудополнительной прибыли, то выбор победителя торгов может быть осуществлен покритерию минимума приведенных затрат, определенных с расчетом стоимостистроительства, дополнительной прибыли, которую предполагается получить запериод сокращения срока строительства, а также дополнительной прибыли отснижения текущих затрат за расчетный период эксплуатации объекта по формуле
(3)
где Зi — величина приведенныхзатрат по предмету торгов за расчетный период, рассчитанная на основепоказателей, предложенных i-м оферентом;
Цi — предложенная i-моферентом цена предмета торгов, млн. руб.;
DПi -экономия эксплуатационных затрат или увеличение прибыли по объекту приповышении качества строительства, предложенном i-м оферентом (в сопоставимомуровне цен), млн. руб. в год;
Т — расчетный период эксплуатациив годах (рекомендуется принимать не более 10 лет);
П — ожидаемая заказчикомсреднегодовая прибыль после ввода объекта в эксплуатацию, млн. руб. в год;
DТi- предложенное i-м оферентом ускорение срока ввода объекта вэксплуатацию по сравнению со сроком, указанным в условиях тендера, в годах.
Все перечисленныестоимостные показатели должны приводиться в сопоставимом уровне цен (например,в уровне цен, сложившемся на момент проведения торгов).
4.2. В отдельных случаях,особенно при оценке вариантов проектных решений, рекомендуется учитывать поотдельным офертам как увеличение, так и снижение прибыли (см. пример расчета втабл. 3).
Таблица 3
Пример обоснования выборалучшего предложения из представленных на подрядные торги на основе учетаэкономической эффективности проекта и альтернативных предложений оферентов
Показатели
Единица измерения
Оценка заказчика на этапе разработки тендерной документации
Показатели по офертам
наименование оферента или код оферты
№ 1
№ 2
№ 3
№ 4
А. Исходные данные
1. Базисная величина стоимостистроительства по предварительной оценке заказчика (Цз)
млн.руб.
115,0
—
—
—
—
2. Базисная величина среднегодовой прибылипосле ввода объекта в эксплуатацию по оценке заказчика (П)
30,0
—
—
—
—
3. Расчетный срок функционирования объекта(Т)
год
10
—
—
—
—
Б. Предложения оферентов
4. Предложенная оферентами стоимость (цена)строительства (Цi)
млн.руб.
—
120,0
111,0
100,0
108,0
5. Увеличение среднегодовой прибыли за счетснижения эксплуатационных затрат или создания лучших условий для функционированияобъекта (по сравнению с уровнем, отраженным в тендерной документации) (DПi)
—
2,0
3,0
-1,0*
-2,0*
6. Предложенное оферентом ускорение вводаобъекта в эксплуатацию (DTi)
год
—
—
—
-0,1**
0,5
В. Расчет приведенных затрат
млн.руб.
Предварительная оценка заказчика
Цз = 115
—
115,0
З1 = 120- 2 ´ 10 = 100
100,0
З2 = 111- 3 ´ 10 = 81
81,0
З3 = 100- (-1) ´ 10 — [30 + (-1,0)] ´(-0,1) = 112,9
112,9
З4 = 108- (-2) ´ 10 — [30 + (-2,0)] ´ 0,5 =114
114
Змин = З2 = 81,0
*В качестве примера указаны случаи снижения прибылизаказчика за счет более низкого качества строительства, осуществляемогооферентами № 3 и № 4.
**То же,случаи отдаления срока ввода объекта в эксплуатацию, предложенного оферентом№ 3.
Победителем торгов рекомендуетсяобъявить оферента № 2.
4.3. При экономической оценкеоферты победителем торгов рекомендуется объявить оферента, по предложениюкоторого величина приведенных затрат является наименьшей.
5.БАЛЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
5.1. Если по предмету подрядныхторгов одна часть показателей может быть соизмерена по алгоритму приведенныхзатрат, а другая часть — методом балльной оценки, то в этом случаерекомендуется проводить балльно-экономическую оценку.
Эта оценка производитсяаналогично балльной оценке, изложенной в разд. 3 и проиллюстрированной примеромв табл. 2,однако вместо показателей «предложенная цена предмета торгов» и «сроки выполненияработ» балльную оценку получает показатель «приведенные затраты по предметуторгов», рассчитываемый с использованием рекомендаций, изложенных в разд. 4, а такжедругие показатели технической части оферт, не учтенные при определенииприведенных затрат.
5.2. При балльно-экономическойоценке победителем торгов рекомендуется объявить оферента, предложение которогополучило максимальное количество баллов.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения. 1
2. Система показателей. 1
3. Балльная оценка. 2
4. Экономическая оценка. 5
5. Балльно-экономическая оценка. 7
Услуги по монтажу отопления водоснабжения
ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ 8(495)744-67-74
Кроме быстрого и качественного ремонта труб отопления, оказываем профессиональный монтаж систем отопления под ключ. На нашей странице по тематике отопления > resant.ru/otoplenie-doma.html < можно посмотреть и ознакомиться с примерами наших работ. Но более точно, по стоимости работ и оборудования лучше уточнить у инженера.
Для связи используйте контактный телефон ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ 8(495) 744-67-74, на который можно звонить круглосуточно.
Отопление от ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ Вид: водяное тут > /otoplenie-dachi.html
Обратите внимание
Наша компания ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ входит в состав некоммерческой организации АНО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ. Мы так же оказываем услуги по независимой строительной технической экспертизе.